Verlenging veiligheidsrisicogebied Ter Apelervenen

De burgemeester van de gemeente Westerwolde heeft besloten het Veiligheidsrisicogebied aan de Ter Apelervenen te verlengen. Dit besluit treedt op 1 november 2024 in werking en is geldig tot 1 december 2024.

Door het gebied aan te wijzen als veiligheidsrisicogebied heeft de politie de mogelijkheid om op bevel van de officier van justitie iedereen in het gebied te fouilleren.

Maatregelen

De gemeente neemt deze maatregel in afstemming met het Openbaar Ministerie en de Politie.

Door de landelijke asiel- en opvangcrisis is aanhoudend sprake van een onwenselijke situatie aan de Ter Apelervenen. Er verblijven veel te veel mensen en het is er al geruime tijd onrustig. Er is sprake van een forse toename van het aantal in beslaggenomen slag- en steekwapens. Door de aanwezigheid van de wapens is er ernstige vrees voor verstoring van de openbare orde buiten het opvangcentrum in Ter Apel.

Gelet op:

het bepaalde in artikel 151b van de Gemeentewet en artikel 2:76 van de Algemene Plaatselijke Verordening Westerwolde 2023;

Overwegende dat:

In het aanmeldcentrum van de Immigratie- en Naturalisatiedienst in Ter Apel (hierna: aanmeldcentrum) en in het opvangcentrum van het Centraal Orgaan opvang asielzoekers (hierna opvangcentrum) sprake is van een bovengemiddelde instroom en een stagnerende uitstroom van asielzoekers, waardoor het aantal asielzoekers dat maximaal op het terrein mag verblijven en per modaliteit wordt overschreden;
Gezien het actuele beeld over de opvang en de onzekere prognose er ernstige zorgen zijn of het de Nederlandse Staat en het Centraal Orgaan opvang asielzoekers (COA) gaat lukken om voldoende plek te realiseren;
De hoge instroom en de wisselende groepen personen van verschillende herkomst, onder asielzoekers regelmatig leiden tot irritaties en spanningen richting het COA en de IND en tussen asielzoekers onderling en al meerdere malen hebben geleid tot conflicten, confrontaties, fikse vechtpartijen met steekwapens en gewonden en aanhoudingen;
Bij de staatssecretaris is aangedrongen op een betere spreiding van overlastgevers en dit structureel te doen;
De inspectie van Justitie en Veiligheid een inspectie heeft uitgevoerd naar de veiligheid op het opvangcentrum en hierover op 5 juni 2024 een rapport heeft uitgebracht;
Uit de door de inspectie ontvangen cijfers van COA en Trigion blijkt dat er sprake is van een toename van ernstige incidenten;
De Inspectie bij het toezichtbezoek aan het opvangcentrum in Ter Apel medewerkers heeft gesproken, de locatie heeft bekeken en net als bij het vorige bezoek op 5 december 2023 de door de beveiligers gevonden en in bewaring genomen wapens heeft gezien;
Er sprake is van een forse toename van het aantal in beslaggenomen slag- en steekwapens;
Het COA heeft aangegeven bij de toegang meer te gaan controleren op wapenbezit;
Een betere controle gevolgen kan hebben voor het wapenbezit in de openbare ruimte;
Door de aanwezigheid van wapens er ernstige vrees is voor verstoring van de openbare orde buiten het opvangcentrum in Ter Apel;
De sfeer binnen en buiten het terrein en in het dorp grimmig en gespannen is, geregeld vinden er incidenten plaats binnen en buiten het terrein;
Regelmatig inzet van de politie of medewerkers toezicht en handhaving van de gemeente nodig is dan wel ingrijpen door andere organisaties;
De burgemeester bevoegd is overeenkomstig artikel 151b van de Gemeentewet bij verstoring van de openbare orde door de aanwezigheid van wapens, dan wel bij ernstige vrees voor het ontstaan daarvan, een gebied, met inbegrip van de daarin gelegen voor het publiek openstaande gebouwen en daarbij behorende erven, aan te wijzen als veiligheidsrisicogebied;
De officier van justitie bevoegd is tot het geven van een bevel tot preventief fouilleren in een aangewezen veiligheidsrisicogebied. Het bevel houdt in dat de politie iedereen binnen dat gebied kan fouilleren op aanwezigheid van wapens of munitie, zonder dat daarvoor een concrete verdenking is vereist;
Tijdens preventief fouilleeracties in het veiligheidsrisicogebied op de Ter Apelervenen vanaf juni 2024 meerdere keren wapens in beslag zijn genomen;
Het veiligheidsrisicogebied bijdraagt aan het verhogen van de veiligheid van gebruikers van het gebied en van medewerkers met een publieke functie die werkzaam zijn in het gebied;
De duur van deze aanwijzing en de omvang van het gebied proportioneel moet zijn in relatie tot het beoogde legitieme doel;
Dit besluit eerder wordt ingetrokken als de vrees voor verstoring van de openbare orde door de aanwezigheid van wapens is geweken.

Besluit het volgende:

Na overleg met de officier van justitie en gehoord hebbende de politie, als bedoeld in artikel 13 van de Politiewet 2012, op 22 oktober 2024;

Het besluit: verlenging veiligheidsrisicogebied Ter Apelervenen november 2024 vast te stellen onder de navolgende artikelen;

Artikel 1

Als gebied in Ter Apel aan te wijzen als veiligheidsrisicogebied zoals bedoeld in artikel 2:76 van de Algemene Plaatselijke Verordening Westerwolde 2023:
het gebied gelegen tussen de rotonde Ter Apelervenen/Nulweg en de westelijke rotonde Ter Apelervenen/A.G. Wildervanckweg, zoals in de bijlage bruinachtig gearceerd.

Artikel 2

Dit besluit treedt op 1 november 2024 in werking en is geldig tot 1 december 2024.
Dit besluit wordt aangehaald als: verlenging veiligheidsrisicogebied Ter Apelervenen november 2024.

Bezwaar

Wanneer u het niet eens bent met deze beslissing, dan kunt u een bezwaarschrift indienen. In een bezwaarschrift moet in ieder geval het volgende staan:

uw naam en uw adres;
de datum waarop u uw bezwaarschrift hebt geschreven;
de datum van het besluit waar u bezwaar tegen maakt en een omschrijving van het besluit. Wilt u het kenmerk boven deze brief vermelden?
de motivering waarom u het niet eens bent met het besluit;
uw handtekening.

Uw bezwaarschrift stuurt u, binnen zes weken na verzending van deze brief, naar de burgemeester van de gemeente Westerwolde, Postbus 14, 9550 AA Sellingen.
Wanneer uw bezwaarschrift zo veel spoed heeft dat het besluit op bezwaar niet kan worden afgewacht dan kunt u de rechtbank vragen om een voorlopige voorziening. U stuurt uw verzoekschrift naar de Rechtbank Noord Nederland, Locatie Groningen, Postbus 150, 9700 AD Groningen.
Als u beschikt over een DigiD dan kunt u dat in sommige gevallen ook digitaal doen via loket.rechtspraak.nl/bestuursrecht